陶金说，2021年，随着一系列更加刚性的政策出台，减税降费得到了更有效的落实。同时，财政收入的恢复性增长也为扩大减税降费规模提供了更大空间。另外，地方政府基建投资规模的减小，也缓解了对减税降费资金的掣肘。
陶金进一步谈道，即使受到新冠肺炎疫情影响，近两年减税降费规模也并未明显下滑，体现出政策的持续性和稳定性，制度性和永久性，是能够长期为中小微企业减轻负担的务实之举。
政策力度将更大
当前，中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。与此同时，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，这使得中小微企业、个体工商户、制造业等市场主体恢复仍需政策进一步支持。
李克强在座谈会上表示，要延续实施2021年底到期的支持小微企业和个体工商户的减税降费措施。完善研发费用加计扣除政策，加大增值税留抵退税力度，促进制造业企业科技创新和更新改造。针对受疫情影响重、就业容量大的服务业等特殊困难行业，研究精准帮扶的减税降费措施。国家将继续加大对地方转移支付力度，推动财力向市县基层下沉，为减税降费提供保障。
陶金直言，在大规模减税降费举措集中实施的背景下，部分地区出现了政策落实力度不够、地方政府向企业额外施加压力的现象。为此，他建议，为了保证政策有效实施，加大对地方税收和费用征缴自上而下的细密监管和处罚十分必要。
“虽然随着疫后工业生产迅速改善、外需旺盛以及中上游商品价格上涨，制造业企业的盈利将有明显改善，但仍要看到，目前国家对制造业尤其是高技术制造业的减税降费力度还待加大。”在陶金看来，未来需在减税降费方面进一步加大对下游消费品制造业和终端消费部门的支持力度。